МОСКВА, 23 апр — РИА Новости. Комитет Госдумы по конституционному законодательству рекомендовал принять в первом чтении проект конституционных поправок, дающих президенту право назначать дополнительных членов Совета Федерации.
Авторами законопроекта выступили депутаты от СР, КПРФ и ЛДПР, всего свои подписи под законопроектом поставили более 90 из примерно 200 депутатов этих фракций. Как напоминают авторы, в статье 95 российской конституции указано, что в верхнюю палату парламента входят по два представителя от каждого региона: по одному от представительного и исполнительного органов власти.
"Законопроектом предусматривается расширить представительство в Совете Федерации, включив в состав палаты представителей РФ… Представители РФ в Совете Федерации назначаются и освобождаются президентом РФ. Число таких представителей не может составлять более 10% от числа членов Совета Федерации — представителей от законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ", — говорится в пояснительной записке.
Проект поправок также предполагает, что глава государства в свое первое президентство не сможет (кроме особо оговоренных случаев) лишить полномочий сенатора — представителя России, назначенного до его вступления в должность.
Одновременно предлагается закрепить напрямую в конституции действующую сейчас норму о том, что член Совфеда наделяется полномочиями на срок полномочий того регионального органа госвласти, который делегировал его в верхнюю палату.
"Мы предлагаем утвердить наше положительное заключение. И мы рекомендуем Государственной думе поправки к конституции РФ одобрить в первом чтении", — сказал глава комитета Владимир Плигин (ЕР).
После того как в 1993 году в России был образован двухпалатный парламент, порядок формирования верхней палаты — Совета Федерации — менялся три раза, но никогда не выходил за рамки конституционного положения о том, что он включает по два представителя от каждого региона: по одному от региональных правительства и парламента. Сначала в Совфеде заседали сами губернаторы и главы региональных парламентов, затем их назначаемые представители, а с 2013 года сенатор от исполнительной власти стал избираться.
